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中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布《關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ芬?嚴格落實“一戶一宅”規(guī)定,宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
《通知》明確,對歷史形成的宅基地面積超標和“一戶多宅”等問題,要按照有關政策規(guī)定分類進行認定和處置。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
《通知》指出,要充分保障宅基地農(nóng)戶資格權和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權。不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地和強迫農(nóng)民“上樓”,不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件。嚴格控制整村撤并,規(guī)范實施程序,加強監(jiān)督管理。宅基地是農(nóng)村村民的基本居住保障,嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地,嚴禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館。嚴禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占、買賣宅基地。
《通知》強調(diào), 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結合國土調(diào)查、宅基地使用權確權登記頒證等工作,推動建立農(nóng)村宅基地統(tǒng)計調(diào)查制度,組織開展宅基地和農(nóng)房利用現(xiàn)狀調(diào)查,全面摸清宅基地規(guī)模、布局和利用情況。逐步建立宅基地基礎信息數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),推進宅基地申請、審批、流轉(zhuǎn)、退出、違法用地查處等的信息化管理。
來源：法制日報
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